摘要：6月2日上午，市委编办副主任丁天海、市委宣传部新闻宣传中心科员主琳、市委编办县乡机构编制科科长王玄烨一行与省驻日照媒体、市级主要媒体记者一同来到东港区采访属地管理工作。在东港区“乡呼县应”指挥中心，政府办公室主任唐强介绍并演示了“乡呼县应”...
6月2日上午，市委编办副主任丁天海、市委宣传部新闻宣传中心科员主琳、市委编办县乡机构编制科科长王玄烨一行与省驻日照媒体、市级主要媒体记者一同来到东港区采访属地管理工作。
在东港区“乡呼县应”指挥中心，政府办公室主任唐强介绍并演示了“乡呼县应”平台的使用流程，包括提交问题、现场处置等。利用“乡呼县应”手机端平台，乡镇可以直接将问题通过手机上传，办结后还可以进行评价。
丁天海建议将接收是否及时纳入考核项目，规定时限内必须接收，考核的不仅是事办得如何，还有办事的态度。唐强还介绍了在“属地管理”工作开展过程中进行的优化，比如原来的73项清单有囊括不到的事件类型，于是在清单内增加一项，保证有问题能够及时上报。
区委组织部副部长、区委编办主任王磊表示：“东港区作为全市规范‘属地管理’工作的试点区，区委区政府对这项工作高度重视，率先建设了‘乡呼县应’平台，按照省、市要求建立‘乡呼县应、上下联动’工作机制，开展了13次业务培训。今年，东港区升级优化了平台功能，实现网格全覆盖，纳入网格员1240人，进一步优化了工作流程，立足实际创新事项准入机制，允许‘清单’之外的事项通过平台上报，使发现问题到解决问题的过程更高效。”
规范“属地管理”工作开展以来，石臼街道高度重视，严格按照“乡呼县应、上下联动”工作的相关要求，将“网格化+”融入“乡呼县应、上下联动”工作机制，依托街道城市管理“1367”工作机制、城市治理中心和雷锋、先锋、灯塔三处城管驿站，通过划分13个中网格和234个子网格，逐一明确监管人员，强化监管职责，网格间建立巡查、报告、处置、沟通、督查机制，形成上下呼应的协调联动新机制。城管驿站巡查管理和综合执法“双线”并行，实行城管驿站“派单”和部门“接单”，驿站队员巡查发现问题，对可以处理的自行处理，网格内协调解决，处理不了的，上报街道“属地管理”领导小组办公室，街道组织力量进行处理，确实需要区级相关部门解决的，通过“乡呼县应”平台向区直部门呼叫，真正实现了网格查改到位、责任落实到位、事项办结到位。
“之前有群众通过市长热线反映，火车站附近人员流动量大而且路两侧步行道较窄，并列的两个道桩导致带行李箱的旅客无法顺利通行，容易引起拥堵。社区网格收到情况后，联系我们驿站对现场进行实地查看，我们到达现场后发现确实像群众反映的一样。通过研判事项我们无法自行解决，于是上报街道‘属地管理’领导小组办公室，通过‘乡呼县应’平台向相关区直部门呼叫，最后由区住建局出面解决，将两个道桩改为一个，解决了来往群众通行难的问题。”石臼街道城管驿站站长李国瑞介绍说。
东港区《关于明晰县乡职责规范“属地管理”的实施意见》明确了8个领域、73个具体事项的职责边界、主体责任和配合责任，其中71项由区级部门承担主体责任，镇街道承担配合责任，极大减轻了基层负担。涛雒镇根据“乡呼县应”平台工作流程要求，建立了“乡呼县应”工作通讯录，制定了《涛雒镇“属地管理”事项责任机构明细表》，全镇明确18个镇级责任单位、75个村级网格、157名网格员，确保镇级职责落实到人。以《清单》、“流程图”、平台使用为着力点，组织专题培训3次，培训119人次，增强相关责任人履职能力。
涛雒镇副镇长陈雨田说：“去年10月份这项工作开展以来，各网格员在平台提报的事项，经过对口分管领导研判，或者设在镇中心的镇级乡呼县应平台统一研判后，镇里能组织力量解决的，我们自行解决，确实解决不了的上报区指挥中心，很快也会有回应，有效解决乡镇执法权不足、人员不足的问题。”
下一步，东港区将推动“属地管理”工作再提升。一是对“乡呼县应”平台进行提档升级，将“乡呼县应、上下联动”工作机制融入基层社会治理体系；二是对事项准入进行再梳理，把应该纳入的事项纳入，应该剔除的剔除。三是加强对“属地管理”工作的动态评估，加强考核工作，推动“属地管理”工作水平不断提高。
大众报业·齐鲁壹点记者 郑玥 实习记者 郑雅璇
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